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责任编辑：陈永乐并购重组募资使用范围放宽中国证券报　□本报记者徐昭10月12日，证监会上市公司监管部发布《关于上市公司发行股份购买资产同时募集配套资金的相关问题与解答（2018年修订）》，募集配套资金可用于补充上市公司和标的资产流动资金、偿还债务，但用于补充公司流动资金、偿还债务的比例不应超过交易作价的25%；或者不超过募集配套资金总额的50%。

孙国君：科研人员的一些减负松绑的问题，可能我们下一步还要去推动，报告里也会体现。知多一点长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，此次视频中出镜的起草组成员，都是来自国务院研究室。国务院研究室是承担综合性政策研究和决策咨询任务、为国务院主要领导同志服务的国务院办事机构，其主要职责之一就是负责起草《政府工作报告》，牵头组织国务院重要会议的文件起草，参与党中央重要会议的文件起草工作。

但地方税务机关则认为，参照国家税务总局在2014年12月7日颁布的《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》（下称“《个税办法》”）：首先其认为新三板不属于上市公司范畴，因此转让股票所得免征个人所得税政策仅适用于转让上市公司股票。另外，地方税务机关提出现行新三板可以比照上市公司规定处理的税收规范性文件只涉及分红和股息两类，并不涉及交易，因此，对于新三板企业股东转让股票取得的所得要按照《个税办法》的规定适用“财产转让所得”税目征收个人所得税。

对于上市公司控股股东、实际控制人及其一致行动人通过认购募集配套资金或取得标的资产权益巩固控制权的，证监会要求，在认定是否构成《上市公司重大资产重组办法》第十三条规定的交易情形时，上市公司控股股东、实际控制人及其一致行动人拟认购募集配套资金的，相应股份在认定控制权是否变更时剔除计算，但已就认购股份所需资金和所得股份锁定作出切实、可行安排，能够确保按期、足额认购且取得股份后不会出现变相转让等情形的除外。

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